В Тюмени для реализации программы «Энергоэффективный квартал» в качестве экспериментальной площадки выбран район из 48 зданий совершенно разного типа.

Прошедший 2010 год стал переломным для российского коммунального хозяйства. После принятия в конце ноября 2009 года закона № 261-ФЗ в отрасли наступило некоторое затишье. Чтобы перейти к практической реализации запланированных мероприятий, необходимо было проработать  целый ряд организационных и юридических вопросов. Сегодня можно констатировать, что этот этап уже практически пройден. Мы продолжаем обзор реализуемых пилотных проектов. И в этом номере рассказываем о Тюмени.

Город в миниатюре

Разработанная в Тюмени муниципальная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности предполагает сокращение потребления энергоресурсов в коммунальном комплексе на 25-30%, как в целом. Так и в пересчете на 1м² общей площади жилых домов. Кроме того, на 15-25% должны сократиться коммунальные расходы горожан и муниципальных структур, а уровень выбросов вредных веществ и парниковых газов в в атмосферу – на 10-15%. Итогом реализации программы станет улучшение качества жизни горожан, укрепление и модернизация муниципальной экономики и улучшение экологической ситуации в городе и его окрестностях.

Однако прежде чем переходить к реализации программы в масштабах города, необходимо отработать все предложенные решения и технологии на экспериментальной площадке, чтобы впоследствии можно было уверенно тиражировать их. Эту задачу и призвана решить программа «Энергоэффективный квартал».

В Тюмени экспериментальной площадкой стал район из 48 зданий, расположенный в квадрате улиц Республики, Холодильной, Малыгина и Мориса Тореза. «В этом районе есть здания совершенно разного типа. Назначения и времени постройки, — говорит Михаил Намятов, начальник Управления по энергосберегающей политике и мониторингу администрации города. – Это и «хрущевки», и «сталинки», и дома, построенные в 1990-х годах. Большая часть из них – жилые здания, но есть также объекты муниципальной инфраструктуры: школы, поликлиника. Кроме того, в районе действуют различные схемы управления жилой собственностью: как через ТСЖ, так и управляющими компаниями. Мы постарались создать город в миниатюре, чтобы отработанные здесь технологии можно было впоследствии масштабировать в любых пределах. Теперь с нетерпением ждем итогов первого отопительного сезона. Как показывают расчеты, применение энергоэффективных технологий позволит сэкономить действительно большие деньги, как для городского бюджета, так и для самих собственников».

Три шага до цели

Программа модернизации коммунальной инфраструктуры квартала будет осуществляться в три этапа – точно так же, как впоследствии муниципальная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Реализация первого из них уже началась и должна завершиться в 2011 году. Он включает энергосервисные мероприятия, проводимые с согласия собственников помещений непосредственно обслуживающими организациями (УК, ТСЖ) и энергосервисных компаний (ЭСКО) с привлечением кредитных средств. При этом город субсидирует процентную ставку по кредитам для исполнителей энергосервиса (УК, ТСЖ, ЖСК, ЭСКО) и предоставляет гарантии возврата средств кредиторам (коммерческим банкам).

В число проводимых на первом этапе мероприятий входят работы по ремонту и замене фасадов, кровель, общедомовых инженерных коммуникаций и т.д. Один из наиболее важных участков работ – модернизация внутридомовых систем отопления, на которые приходится сегодня значительная доля энергопотерь в жилом секторе.

«Мы обслуживаем три жилых здания, находящиеся на территории энергоэффективного квартала: два небольших дома (24 и 34 квартиры) и один 12-этажный 130-квартирный, — рассказывает Артем Завьялов, директор управляющей компании «Комфортный дом». – Во всех трех зданиях были установлены автоматизированные тепловые узлы Danfoss с погодным регулированием. В настоящий момент монтаж оборудования уже завершен и оно введено в эксплуатацию». По словам специалиста, применение тепловой автоматики позволяет существенно снизить нагрузку на городские теплосети, а также более рационально использовать расходуемую на отопление жилья энергию. Ведь в каждом доме система индивидуально регулирует подачу теплоносителя (горячей воду) и способна реагировать даже на незначительные изменения температуры окружающего воздуха и внутреннего потребления.

Программа модернизации коммунальной инфраструктуры экспериментального квартала в Тюмени будет реализовываться в три этапа – точно так же, как впоследствии муниципальная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Кстати, опыт использования автоматики у управляющей компании уже есть. За последние 3-4 года оборудование Danfoss (в том числе блочные тепловые пункты) было установлено в 17 находящихся у нее на обслуживании жилых домах. Полученная в результате экономия тепла достигает 30-35%.

По словам Михаила Намятава, срок окупаемости проводимых сегодня в энергоэффективном квартале мероприятий составляет 3-5 лет. Нужно отметить, что для инвестиционного проекта это очень хороший показатель. «Первых результатов можно ожидать уже к концу этого отопительного сезона, — считает Дмитрий Куртеков, региональный представитель ООО «Данфосс» в Тюмени. – По нашим прогнозам, экономия на отоплении в целом по району должна достичь порядка 15 млн. руб.».

Второй этап реализации программы «Энергоэффективный квартал» (как и муниципальной программы энергосбережения) должен начаться после завершения первого и достижения запланированных результатов. На этой стадии собственники жилья получат возможность на льготных условиях и при поддержке муниципалитета установить энергоэффективные оконные блоки и отопительные приборы. «Мы будем производить балансировку отопительных систем по стоякам и устанавливать в квартирах автоматические радиаторные терморегуляторы. Позволяющие жильцам самостоятельно регулировать теплоотдачу своих батарей, — добавляет директор УК «Комфортный дом», – для домов, где были установлены автоматизированные тепловые узлы, это является естественным логическим продолжением, ведь только проведя комплексную модернизацию отопительной системы, можно рассчитывать на запланированную экономию».

Наконец, на третьем этапе управляющим кампаниям, ТСЖ и ЖСК муниципалитетом будут выделяться целевые гранты на проведение мероприятий по энерго— и ресурсосбережению непосредственно в квартирах собственников. То есть готов инвестировать средства в повышение качества жизни своих обитателей. Но необходимым условием получения такой помощи является успешное завершение первых двух этапов программы. Тем не менее, сегодня это уже представляется вполне реальным.

Предпосылки успеха

«Залог успеха проводимых мероприятий активность горожан и их готовность принимать участие в модернизации, считает Артем Завьялов. – Добиться этого помогла просветительская работа. Проводимая администрацией города и управляющими компаниями среди собственников. Когда людям объясняют суть планируемых работ, представляют расчеты и выкладки, данные о планируемой экономии, снабжают популярной литературой – жители начинают относиться к энергосбережению с пониманием. Ведь квартплата растет с каждым годом, а расходы на коммунальные ресурсы составляют значительную ее часть, например, платежи за теплоснабжение – до 50%. Поэтому на собраниях собственников в обслуживаемых нами домах энрегоэффективного квартала решения о модернизации принимались практически единогласно».

Еще один ключевой момент – благоприятный бизнес-климат в ЖКХ города, который сумели создать в тюменской администрации. Работает сайт, посвященный энергосбережению (www.tyumencity.ru/social/energoeffect). «Сегодня у нас уже работает и развивается механизм энергосервиса, заключены первые контракты, банки под муниципальные гарантии выдают кредиты на проведение работ по внедрению систем регулирования и учета тепла в коммунальном секторе, — говорит Михаил Намятов. – Добиться баланса финансовых интересов всех сторон удалось благодаря использованию в ходе проводимых мероприятий  двух источников финансирования: частных инвестиций и специально сформированного энергосервисного бюджета».

Журнал Энергосбережение, 2011, № 2, стр. 32

По вопросам членства в СРО Энергоаудиторов и получения допуска к проведению энергоаудита обращайтесь:

НП СРО «Межрегиональный союз энергоаудиторов «ИМПУЛЬС»

Россия, 125310, г. Москва, ул. Митинская, д. 55, стр. 1, офис 58

Телефон СРО +7 (495) 943-14-48;     Факс СРО +7 (495) 759-55-36.

Наше СРО Энергоаудиторов работает со всеми регионами России.